Estate del 1976. Alcune bombe esplodono nel cuore di Cleveland mentre infuria una battaglia per la leadership tra il gangster irlandese Danny Greene e la mafia italiana. Cambiando le carte in tavola con lo strozzino Shondor Birns, alleandosi con il gangster John Nardi, Greene smette di prendere ordini dalla mafia e comincia ad esercitare il suo potere. Sopravvivendo ad innumerevoli attentati commissionati dalla mafia David Green porta al collasso le associazioni mafiose degli Stati Uniti meritando il soprannome "l'uomo che la mafia non è riuscito ad uccidere".