Enti locali e società miste. Teoria e tecnica delle partnership societarie
Il mondo degli enti locali è attraversato oggi da rapidi e profondi cambiamenti, in particolare per quanto attiene le forme di gestione dei pubblici servizi. In tale contesto emerge la straordinaria importanza assunta negli ultimi anni dalle società di capitali partecipate o controllate dagli enti locali, la cui vastità di diffusione non sembra peraltro accompagnata da una visione organica degli elementi di progettazione e governo delle partnership. Ciò conduce a rilevanti problemi nella gestione e nello sviluppo delle partecipazioni locali, caratterizzate da elevati livelli di asistematicità .Il volume - che si rivolge agli operatori degli enti locali, amministratori pubblici e manager di società miste - propone una lettura complessiva del fenomeno sia in chiave positiva (interpretazione dei fatti) sia in chiave normativa (indicazioni per l'azione) offrendo elementi per una coerente impostazione delle partnership. Vengono infatti esaminati e approfonditi, sia sul piano metodologico sia sul piano tecnico, i principali elementi di progettazione, considerati dal punto di vista del soggetto economico pubblico. In particolare: il piano economico finanziario, comprensivo degli aspetti relativi alle scelte inerenti la dotazione di reti e infrastrutture; le opzioni inerenti l'assetto societario in senso stretto; le relazioni contrattuali tra società -gestore ed ente pubblico; le relazioni di regolazione e, infine, le relazioni di governo, attraverso le quali impostare e rendere operativo un nuovo ruolo dell'ente pubblico nella sua veste di azionista.