I principi delle politiche pubbliche per la tutela dell'ambiente. Pianificazione amministrativa, assenso preventivo e responsabilità civile

Com'è stato sovente riaffermato e corrisponde a realtà, il problema della tutela ambientale non è soltanto uno dei più rilevanti dell'attuale momento storico ma anche uno dei più complessi. A determinarne la complessità concorrono i fattori più disparati: la, tutto sommato, recente presa di coscienza della sua rilevanza; l'indispensabile interdisciplinarietà delle ricerche condotte per affrontarlo e tentare di risolverlo; la sua dimensione internazionale, con la conseguente necessità di armonizzare le varie discipline nazionali che regolamentano gli strumenti di tutela; la stretta connessione delle questioni ambientali con quelle economiche e, conseguentemente, la contrapposizione, agli effetti di assegnare prevalenza agli uni o agli altri impone scelte difficili, talvolta dolorose se non addirittura "tragiche", per utilizzare i termini di un noto studio di analisi economica del diritto, sulle cui riflessioni ci si dovrà soffermare ampiamente nel corso del lavoro